اختصاص مجلس الدولة في تطوير النظام الانضباطي
DOI:
https://doi.org/10.35246/bgq37a27الكلمات المفتاحية:
الاختصاص، مجلس الدولة، التطوير، النظام الانضباطيالملخص
ان الطبيعة الخاصة التي تتمتع بها قواعد القانون الاداري المتمثلة بالظروف التاريخية لنشأتها وتعدد مجالات النشاط الاداري واتسامه بانه قانون سريع التطور يفوق التطور الاعتيادي في القوانين الاخرى لا سيما قوانين الوظيفة العامة بسبب تطور نشاط الادارة كان لابد ان ينعكس على القوانين التي تحكم العلاقة بين الموظف والدولة ومنها قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل بالقانون رقم (5) لسنة 2008 ، وان تعديله عام 2008 بإدخال بعض التعديلات البسيطة لا ترقى الى مستوى تطور نشاط الادارة واتجاه المشرع الدستوري وفقا لدستور العراق لعام 2005 ، اضافة الى ان القواعد القانونية ذات الصلة بانضباط الموظفين يشوبها النقص حتما باعتبارها عملا انسانيا لا يتصف بالكمال وبما تحمله من عمومية لاسيما ما يخص اجراءات وضمانات التحقيق الاداري والمخالفات الانضباطية فتح ذلك الباب لدور تطويري يقوم به مجلس الدولة .
التنزيلات
المراجع
First: Legal books and references
I. Dr. Ahmed Khorshid Hamidi - Dr. Saddam Hussein Yassin, Iraqi Administrative Judiciary, 1st ed., Dar Al-Masala, Baghdad, 2019
II. Dr. Taghreed Muhammad Qaddouri, The Principle of Legitimacy and Its Impact on the Disciplinary System of the Public Service, 1st ed., Al-Halabi Legal Publications, Lebanon, 2013.
III. Dr. Hamed Shaker Mahmoud Al-Taie, Notary Publications in Judicial Reasoning (A Comparative Analytical Legal Study), 1st ed., Arab Center for Publishing and Distribution, 2018.
IV. Dr. Hassan Abdullah Younis, Judicial Developments, 1st ed., National Library and Archives, Egypt.
V. Hussein Abbas Abdul-Ilah, Objective and Procedural Controls for Administrative Investigation, 1st ed., Dar Al-Masala, 2024.
VI. Dr. Hussein Othman Muhammad Othman, Principles of Administrative Law, 1st ed., Al-Halabi Legal Publications, Lebanon, 2010.
VII. Dr. Hamdi Abu Al-Nour Al-Sayed Awis, Advisory Management and the Role of the Judiciary in Supervising It (A Comparative Study), Dar Al-Fikr Al-Jami’i, Alexandria, 2011.
VIII. Dr. Hamid Hanoun Khaled, Human Rights, 1st ed., Dar Al-Sanhouri, Beirut, 2015.
IX. Dr. Saeb Muhammad Nazim, Disciplinary Penalties and Judicial Supervision, 1st ed., Al-Halabi Legal Publications, Lebanon, 2007.
X. Dr. Abdul Qader Al-Shaikhli, Legal Drafting (Legislative, Jurisprudential, Judicial, Advocacy), 1st ed., Dar Al-Thaqafa for Publishing and Distribution, Jordan, 2014.
XI. Dr. Adnan Muhammad Abbas Dabo Al-Zaidi, The Role of the Iraqi Administrative Judiciary in Establishing the General Principles of Law (A Comparative Study), 1st ed., Library of Comparative Law, Baghdad, 2022
XII. Dr. Issam Abdul Wahab Al-Barzanji - Dr. Ali Muhammad Badir - Dr. Yassin Al-Salami, Principles and Provisions of Administrative Law, Al-Sanhouri Library, 2015
XIII. Dr. Esmat Abdel Majeed Bakr, State Council, 1st ed., Dar Al-Kotob Al-Ilmiyyah, Beirut, 2011, p. 210
XIV. Dr. Ali Saad Omran, Administrative Judiciary, 1st ed., Al-Radwan for Publishing and Distribution, Amman, 2016
XV. Dr. Fawzat Farhat, General Administrative Law / Part One, 3rd ed., No publisher, Beirut, 2017
XVI. Dr. Majid Muhammad Yaqout, Explanation of the Disciplinary Law for Public Service, Expanded Edition, Dar Al-Jamiah Al-Jadida, Cairo, 2009
XVII. Dr. Mazen Lilo Radi, Principles of Administrative Judiciary, 3rd ed., No publisher, Baghdad, 2016
XVIII. Dr. Mazen Lilo Radi, General Principles of Law in the French State Council Judiciary, 1st ed., Zain Legal Publications, 2020
XIX. Dr. Mazen Lilo Radi, The Disciplinary System, 1st ed., Dar Al-Masala, Baghdad, 2020
XX. Dr. Muhammad Abdul Hamid Abu Zaid, The Judicial Character of Administrative Law, 2nd ed., Dar Al-Nahda Al-Arabiya for Publishing, Beirut, 1998
XXI. Dr. Muhammad Palestine Hamza, Aspects of Legal Security in the State Council Judiciary, 1st ed., Arab Center for Publishing and Distribution, Egypt, 2022
XXII. Dr. Muhammad Maher Abu Al-Ainain, Al-Mufaddal in Discipline in Public Service and Disciplinary Councils / First Book, 1st ed., Dar Rawae Al-Qanun for Publishing, Egypt, 2020
XXIII. Dr. Muhammad Misbah Al-Qadi, The Right of a Person to a Fair Trial, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 1996
XXIV. Dr. Muhyiddin Al-Qaisi, General Administrative Law, 1st ed., Al-Halabi Legal Publications, Beirut, 2007
XXV. Marwa Mahmoud Faris, The Interpretive Jurisdiction of the Iraqi State Council (Comparative Study), 1st ed., Dar Al-Masala, Beirut, 2021
XXVI. Dr. Mustafa Youssef, Disciplinary Responsibility of the Public Employee (Its Limits and Guarantees), No Edition, Maaref Establishment, Alexandria, 2010
XXVII. Dr. Maghawry Muhammad Shaheen, The Disciplinary Decision, Its Guarantees and Judicial Oversight between Effectiveness and Guarantee, No Edition, Cairo, 1986
XXVIII. Naseer Abbadi Hamoud, The Problem of Legal Guarantees towards the Decision to Impose Disciplinary Punishment on the Public Employee (Comparative Study), 1st ed., Center for Arab Studies, Egypt
Second: Theses and Dissertations
I. Mitham Faleh Hussein, Legislative Deficiencies in the Iraqi Penal Code, PhD Thesis, Faculty of Law, Al-Nahriya University, 2018
Third: Published research
I. Dr. Ahmed Kamal Abu Al-Majd, The constructive role of administrative judiciary between formal and substantive doctrines in law, a research published in the Journal of Law and Economics, Cairo University Press, Vol. 32, No. 3, 1962
II. Dr. Hanan Muhammad Al-Qaisi, The scope of the fatwa jurisdiction of the State Shura Council, a published research, Journal of Legal and Political Sciences, Issue 17, 2018
III. Dr. Haider Ghazi Faisal, Legislative shortcomings in the Iraqi Code of Criminal Procedure, a published research, Journal of Law and Political Sciences, University of Iraq, Volume 20-6, Issue 15, 2022
IV. Dr. Zana Raouf Hama Karim, Rayen Abu Bakr Omar, Aspects of the Legislative Role of the State Council, Published Research, Journal of the University of Human Development, Volume (8), Issue (1), 2022, Published on the website (https://journals.uhd.edu.iq/index.php/juhd/article/view/940/667)
V. Dr. Samia Ochan, Interpretation of the Administrative Judge of Legal Texts and Its Impact on Filling the Deficiencies in Administrative Law, Journal of Legal and Political Sciences, Algeria, Issue 17, 2018, Published on the website (https://www.asjp.cerist.dz/en/article)
VI. Dr. Taima Al-Jarf, The Judiciary is a Constructive Source of Administrative Law, Journal of Government Cases, Issue 4, Year 6, D-T
VII. Dr. Abbas Al-Aboudi, The role of the Federal Court of Cassation’s rulings in formulating the legal rule, published research, Journal of Legal and Political Sciences, Volume Thirty, Issue Two, 2015
VIII. Dr. Abdul Hussein Abdul Nour - Dr. Rasha Abdul Razzaq, Justifications of the State Council in interpreting the legal rule, published research, Al-Muhaqqiq Al-Hilli Journal of Legal and Political Sciences, Issue One, Year Five, 2023
IX. Omar Hammad Saleh - Dr. Ali Fawzi Al-Moussawi, The importance of the independence of the Iraqi State Council, published research, Journal of Legal Sciences, University of Baghdad, Volume 37, Issue One, 2022
X. Dr. Mazen Lilo Radi, Judicial Security and the Role of Ijtihad in Administrative Judiciary, published research, Journal of the State Council, Volume One, Issue (Zero), Year One, 2023
XI. Dr. Muhammad Madi, Criminal Protection for the Implementation of Rulings and Decisions of the Administrative Judiciary in Iraq, published research, Journal of the State Council, Volume One, Issue (Zero) Year One, 2023
XII. Dr. Maha Bahjat Younis - Jihad Ali Juma, The Judicial Jurisdiction of the State Shura Council and its Role in Protecting Public Rights and Freedoms, Published Research, Journal of Legal Sciences, University of Baghdad, Volume 34, Issue 3, 2019
XIII. Dr. Wissam Sabbar Al-Ani, Sovereignty Acts in Light of Legislative and Judicial Development in Comparative Systems, Published Research, Journal of Legal Sciences, University of Baghdad, Volume 29, Issue 2, 2014
Fourth: Published Articles
II. Dr. Ali Hadi Al-Hilali, The Authority Competent to Interpret Legal Texts in Light of the Federal Supreme Court Decision No. 48 of 2021, an article published on the website (https://www.iraqfsc.iq/news.4733
III. Najlaa Ahmina, Justifications for the Constructive Role of the Administrative Judge, an article published on the website (https://espaceconnaissancejuridique.com/2024/02/20K (
Fifth: Constitutions
I. The Egyptian Constitution in force for the year 2014, published on the website (https://www.constituteproject.org (
II. The Iraqi Constitution in force for the year 2005, published in the Iraqi Gazette in issue No. 4012 on 12/28/2005
Sixth: Laws
I. Iraqi Civil Law No. (40) of 1951 as amended, published in the Iraqi Gazette No. (3015) on 9/8/1951
II. Lawyers Law No. (137) of 1965, published in the Iraqi Gazette No. (1213) on 12/22/1965
III. Civil Procedure Law No. (83) of 1969 as amended, published in the Iraqi Gazette No. (1766) on 8/10/1969
IV. State Council Law No. (65) of 1979 as amended, published in the Iraqi Gazette No. (2714) on 6/11/1979
V. State and Public Sector Employees Discipline Law No. (14) of 1991, published in the Iraqi Gazette No. (3356) on 6/3/1991
VI. Federal Supreme Court Law No. (30)
VII. For the year 2005 as amended, published in the Iraqi Gazette No. (3996) on 3/17/2005
VIII. Private Higher Education Law No. (25) of 2016, published in the Iraqi Gazette No. 4416 on 9/19/2016
IX. State Council Law No. (71) of 2017, published in the Iraqi Gazette No. (4456)
X. Egyptian State Council Law No. (47) of 1972, published on the website https://marsd.daamdth.org/2018/03/23))
Seventh: Judicial Groups
IV. Collection of State Council Decisions and Fatwas for the year 2017, State Council Publications,
V. Collection of State Council Decisions for the year 2018, State Council Publications,
VI. Collection of State Council Decisions and Fatwas for the year 2019, State Council Publications
VII. Collection of State Council Decisions and Fatwas for the year 2020, Iraqi State Council Publications, Modern Waqf Applicator
VIII. Collection of State Council Decisions and Fatwas for the year 2021, State Council Publications
IX. Collection of State Council Decisions and Fatwas for the year 2022, State Council Publications.
X. Supreme Administrative Court Ruling No. (157/Year 2 Q) on 6/2/1959, Collection of Principles Decided by the Supreme Administrative Court, First Year.
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
-
:حقوق الطبع والنشر والترخيص
بالنسبة لجميع البحوث المنشورة في مجلة العلوم القانونية، يحتفظ الباحثون بحقوق النشر. يتم ترخيص البحوث بموجب ترخيص Creative Commons CC BY 4.0 المفتوح ، مما يعني أنه يجوز لأي شخص تنزيل البحث وقراءته مجانًا. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز إعادة استخدام البحث واقتباسه شريطة أن يتم الاستشهاد المصدر المنشور الأصلي. تتيح هذه الشروط الاستخدام الأقصى لعمل الباحث وعرضه.:إعادة إنتاج البحوث المنشورة من الناشرين الآخرين
من الضروري للغاية أن يحصل الباحثون على إذن لإعادة إنتاج أي بحث منشورة (أشكال أو مخططات أو جداول أو أي مقتطفات من نص) لا يدخل في نطاق الملكية العامة أو لا يملكون حقوق نشرها. يجب أن يطلب الباحثون إذنًا من مؤلف حقوق النشر (عادة ما يكون الناشر).يطلب الإذن في الحالات التالية:
بحوثك الخاصة المنشورة من قِبل ناشرين آخرين ولم تحتفظ بحقوق النشر الخاصة بها.
مقتطفات كبيرة من بحوث أي شخص أو سلسلة من البحوث المنشورة.
استخدم الجداول والرسوم البيانية والمخططات والمخططات والأعمال الفنية إذا لم يتم التعديل عليها.
الصور الفوتوغرافية التي لا تملك حقوق لنشرها.لا يطلب الإذن في الحالات التالية:
إعادة بناء الجدول الخاص بك مع البيانات المنشورة بالفعل في مكان آخر. يرجى ملاحظة أنه في هذه الحالة يجب عليك ذكر مصدر البيانات في شكل "بيانات من ..." أو "مقتبس من ...".
تعتبر عروض الأسعار القصيرة معقولة الاستخدام العادل ، وبالتالي لا تتطلب إذنًا.
الرسوم البيانية، الرسوم البيانية، المخططات، الأعمال الفنية التي أعاد الباحث رسمها بالكامل والتي تم تغييرها بشكل ملحوظ إلى درجة لا تتطلب الاعتراف.
الحصول على إذن
لتجنب التأخير غير الضروري في عملية النشر ، يجب أن تبدأ في الحصول على أذونات في أقرب وقت ممكن. لا يمكن لمجلة العلوم القانونية نشر بحث مقتبس من منشورات أخرى دون إذن.قد يمنحك مالك حقوق الطبع والنشر تعليمات بشأن شكل الإقرار الواجب اتباعه لتوثيق عمله ؛ بخلاف ذلك ، اتبع النمط: "مستنسخ بإذن من [المؤلف] ، [كتاب / المجلة] ؛ نشره [الناشر] ، [السنة]." في نهاية شرح الجدول ، الشكل أو المخطط.






